Norma Peremptory (juga disebut jus cogens atau ius cogens /
Norma ditaati
Sebuah norma peremptory (juga disebut jus cogens atau ius cogens / ˌ dʒ ʌ s ˈ k oʊ dʒ ɛ n z , ˌ j ʌ s / ; [1] Bahasa Latin untuk "hukum yang memaksa") adalah prinsip dasar hukum internasional yang diterima oleh komunitas internasional negara - negara sebagai norma yang tidak diizinkan untuk dikurangi .
Tidak ada kesepakatan universal mengenai norma mana yang merupakan jus cogens atau bagaimana sebuah norma mencapai status itu, tetapi secara umum diterima bahwa jus cogens melarang genosida , pembajakan maritim, perbudakan secara umum (yaitu perbudakan dan juga perdagangan budak ), perang agresi. dan pembesaran teritorial , penyiksaan dan pemulangan . [2] Dua yang terakhir berkembang dan kontroversial karena sebagian besar bersandar pada definisi penyiksaan dalam kaitannya dengan hukuman pidana. Jika hukuman tidak kejam, tidak manusiawi atau merendahkan martabat tetapi hukuman sewenang-wenang atau tidak proporsional dijatuhkan, maka refoulement negara - di mana terbatas pada pengembalian penuntut suaka yang tidak berdasar - mungkin masih dilakukan secara sah ke banyak negara yang secara yuridis berkembang, seperti negara yang tidak memiliki pemisahan kekuasaan yang jelas, dengan risiko penganiayaan politik yang relatif tinggi dan laporan pengadilan yang tidak adil .
Status norma ditaati menurut hukum internasional
Tidak seperti hukum adat biasa, yang secara tradisional memerlukan persetujuan dan memungkinkan perubahan kewajiban antar negara melalui perjanjian , norma ditaati tidak boleh dilanggar oleh negara mana pun "melalui perjanjian internasional atau adat istiadat lokal atau khusus atau bahkan aturan kebiasaan umum yang tidak diberkahi dengan hal yang sama. kekuatan normatif ". [3]
Diskusi tentang perlunya norma-norma semacam itu dapat ditelusuri kembali sejauh 1758 (dalam The Law of Nations Vattel) dan 1764 (dalam Christian Wolff 's Jus Gentium), yang jelas berakar pada prinsip-prinsip hukum kodrat . Namun putusan Pengadilan Permanen Keadilan Internasionallah yang menunjukkan adanya norma ditaati seperti itu, dalam kasus SS "Wimbledon" pada tahun 1923, tidak menyebutkan norma peremptory secara eksplisit tetapi menyatakan bagaimana kedaulatan negara tidak dapat dicabut. [4]
Berdasarkan Pasal 53 Konvensi Wina tentang Hukum Perjanjian , perjanjian apa pun yang bertentangan dengan norma ditaati tidak berlaku. [5] Perjanjian tersebut memungkinkan munculnya norma ditaati baru, [6] tetapi tidak menentukan norma ditaati apa pun. Ia menyebutkan larangan tentang ancaman penggunaan kekuatan dan penggunaan paksaan untuk membuat kesepakatan:
Suatu perjanjian tidak berlaku jika, pada saat dibuat, perjanjian itu bertentangan dengan norma ditaati hukum internasional umum. Untuk tujuan Konvensi ini, norma ditaati hukum internasional umum adalah norma yang diterima dan diakui oleh komunitas internasional negara-negara secara keseluruhan sebagai norma yang tidak diperbolehkan untuk mengurangi dan yang hanya dapat diubah dengan norma berikutnya. hukum internasional umum yang bersifat sama. [7]
Jumlah norma ditaati dianggap terbatas tetapi tidak secara eksklusif di katalog. Mereka tidak terdaftar atau ditentukan oleh badan yang berwenang, tetapi muncul dari kasus hukum dan perubahan sikap sosial dan politik. Secara umum termasuk larangan melakukan perang agresif , kejahatan terhadap kemanusiaan , kejahatan perang , pembajakan laut, genosida , apartheid , perbudakan , dan penyiksaan . Sebagai contoh, pengadilan internasional telah menyatakan bahwa tidak mungkin suatu negara memperoleh wilayah melalui perang. [8] [3]
Terlepas dari bobot kecaman yang tampak jelas atas praktik semacam itu, beberapa kritikus tidak setuju dengan pembagian norma hukum internasional ke dalam hierarki. Ada juga ketidaksepakatan tentang bagaimana norma-norma tersebut diakui atau ditetapkan. Konsep yang relatif baru tentang norma ditaati tampaknya bertentangan dengan sifat tradisional hukum internasional yang dianggap perlu untuk kedaulatan negara.
Beberapa norma ditaati mendefinisikan tindak pidana yang dianggap dapat diberlakukan tidak hanya terhadap negara tetapi juga individu. Hal itu semakin diterima sejak Pengadilan Nuremberg (penegakan pertama dalam sejarah dunia dari norma-norma internasional atas individu) dan sekarang mungkin dianggap tidak kontroversial. Namun, bahasa norma ditaati tidak digunakan sehubungan dengan persidangan ini; sebaliknya, dasar kriminalisasi dan hukuman atas kekejaman Nazi adalah bahwa peradaban tidak dapat mentolerir pengabaian mereka karena tidak dapat bertahan dari pengulangan mereka.
Seringkali ada ketidaksepakatan mengenai apakah suatu kasus tertentu melanggar norma ditaati. Seperti di bidang hukum lainnya, negara pada umumnya berhak menafsirkan konsep untuk diri mereka sendiri.
Banyak negara bagian besar telah menerima konsep ini. Beberapa dari mereka telah meratifikasi Konvensi Wina, sementara yang lain telah menyatakan dalam pernyataan resmi mereka bahwa mereka menerima Konvensi Wina sebagai "kodifikasi". Beberapa telah menerapkan konsep tersebut dalam berurusan dengan organisasi internasional dan negara lain.
Contoh
Eksekusi pelaku remaja
Kasus Michael Domingues v. Amerika Serikat memberikan contoh pendapat badan internasional bahwa norma tertentu bersifat jus cogens . Michael Domingues telah divonis dan dijatuhi hukuman mati di Nevada , Amerika Serikat atas dua pembunuhan yang dilakukan saat dia berusia 16 tahun. Domingues membawa kasus ini ke depan Komisi Hak Asasi Manusia Inter-Amerika yang menyampaikan laporan yang tidak mengikat secara hukum. [9] Amerika Serikat berpendapat bahwa tidak ada norma jus cogens yang "menetapkan delapan belas tahun sebagai usia minimum di mana pelaku dapat menerima hukuman mati". [9] Komisi berkesimpulan bahwa terdapat "norma jus cogens untuk tidak menjatuhkan hukuman mati kepada individu yang melakukan kejahatan ketika mereka belum mencapai usia 18 tahun". [10]
Amerika Serikat kemudian melarang eksekusi pelaku remaja. Meskipun belum tentu menanggapiA laporan tidak mengikat di atas, Mahkamah Agung mengutip norma-norma internasional yang berkembang sebagai salah satu alasan pelarangan ( Roper v. Simmons ).
Penyiksaan
Pengadilan Kriminal Internasional untuk Bekas Yugoslavia menyatakan dalam Prosecutor v. Furundžija bahwa ada jus cogens untuk melarang penyiksaan. [3] Juga dinyatakan bahwa setiap negara bagian berhak "untuk menyelidiki, menuntut dan menghukum atau mengekstradisi individu yang dituduh melakukan penyiksaan, yang berada di wilayah di bawah yurisdiksinya". [3] Oleh karena itu, ada yurisdiksi universal atas penyiksaan. Alasannya adalah bahwa "penyiksa telah menjadi, seperti bajak laut dan pedagang budak di hadapannya, hostis humani generis , musuh seluruh umat manusia". [11]
Norma ditaati melindungi lingkungan
Komisi Hukum Internasional (ILC) PBB telah bekerja dalam menetapkan prinsip-prinsip untuk mempertimbangkan kapan suatu norma dapat dianggap memiliki karakter jus cogens. [12] ILC menetapkan bahwa itu harus (i) menjadi norma hukum internasional umum ; dan (ii) hal itu juga harus diterima dan diakui oleh komunitas internasional Negara-negara secara keseluruhan sebagai suatu norma yang tidak diperbolehkan mengurangi . ILC harus membahas hal ini dalam laporannya apakah norma lingkungan dapat memenuhi kriteria ini dan diterima sebagai norma wajib dalam hukum internasional. [13] ILC juga, dalam komentarnya terhadap draf pasal tentang pertanggungjawaban negara, menyebut pencemaran besar-besaran di laut atau atmosfer sebagai pelanggaran yang bertentangan dengan norma yang ditaati. [14] Mahkamah Internasional (ICJ) juga secara implisit merujuk pada kemungkinan adanya norma peremptory lingkungan yang melindungi lingkungan. Lihat misalnya Pendapat Penasehat dalam Legalitas Ancaman atau Penggunaan Senjata Nuklir (1996) dan dalam proyek Gabčíkovo-Nagymaros (1997) [15] Kriteria yang ditetapkan oleh ICL dan ICJ untuk menganggap norma lingkungan sebagai memiliki keadilan karakter gigi (bahwa norma harus melarang pencemaran lintas batas besar-besaran di atmosfer yang dapat mengancam kesehatan dan kualitas hidup manusia, termasuk untuk generasi yang belum lahir) dapat mencakup peraturan internasional yang melindungi dari pelepasan Gas Rumah Kaca (CO2, dll.) karena efek yang merugikan pemanasan global. [16]
Lihat juga
Referensi
- Jesper Jarl Fanø (2019). Menegakkan Legislasi Maritim Internasional tentang Polusi Udara melalui UNCLOS . Hart Publishing. bab 16-18. Menganggap pelarangan bahan bakar laut berbasis fosil sebagai norma karakter jus cogens