Unicameralisme
| Badan legislatif |
|---|
| Chambers |
| Parlemen |
| Prosedur parlementer |
| Jenis |
| Badan legislatif menurut negara |
Dalam pemerintahan , unikameralisme ( kesatuan Latin , "satu" dan kamera , "kamar") adalah praktik memiliki satu kamar legislatif atau parlemen . Dengan demikian, parlemen unikameral atau legislatif unikameral adalah badan legislatif yang terdiri dari satu kamar atau rumah.
Konsep
Badan legislatif unikameral ada ketika tidak ada kebutuhan yang dirasakan secara luas akan multikameralisme . Banyak badan legislatif multikameral diciptakan untuk memberikan suara terpisah ke berbagai sektor masyarakat. Beberapa kamar diizinkan misalnya untuk jaminan representasi kelas sosial yang berbeda (seperti di Parlemen Inggris Raya atau Jenderal Negara Prancis ). Kadang-kadang, seperti di Selandia Baru dan Denmark , unikameralisme muncul melalui penghapusan salah satu dari dua kamar bikameral , atau, seperti di Swedia , melalui penggabungan dua kamar menjadi satu, sementara di kamar lain tidak pernah ada kamar kedua. awal mula.
Keuntungan utama dari sistem unikameral adalah pembuatan hukum yang lebih demokratis dan efisien, karena proses legislatifnya lebih sederhana dan tidak ada kemungkinan kebuntuan antara dua kamar. Para pendukung unikameralisme juga berpendapat bahwa itu mengurangi biaya, bahkan jika jumlah legislator tetap sama, karena lebih sedikit lembaga yang memelihara dan mendukungnya secara finansial. Para pendukung badan legislatif bikameral menyatakan bahwa hal ini menawarkan kesempatan untuk berdebat ulang dan memperbaiki kesalahan di salah satu majelis secara paralel, dan dalam beberapa kasus untuk memperkenalkan undang-undang di kedua majelis.
Kelemahan utama dari sistem unikameral dapat dilihat sebagai dugaan kurangnya pengendalian terhadap mayoritas , terutama terlihat dalam sistem parlementer di mana para pemimpin mayoritas parlemen juga mendominasi eksekutif . Ada juga risiko bahwa sektor-sektor penting dalam masyarakat [ sebutkan ] mungkin tidak cukup diwakili oleh badan tunggal yang dipilih.
Daftar badan legislatif unikameral
Sekitar setengah dari negara berdaulat dunia saat ini berbentuk unikameral. The Republic Rakyat Cina agak di antara, dengan legislatif dan badan penasehat formal. China memiliki Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China yang bertemu bersama Kongres Rakyat Nasional , dalam banyak hal merupakan "majelis tinggi" penasihat.
Banyak entitas subnasional memiliki badan legislatif unikameral. Ini termasuk negara bagian Nebraska dan wilayah Guam dan Kepulauan Virgin di Amerika Serikat , Cina daerah administrasi khusus dari Hong Kong dan Macau , yang Australian keadaan Queensland serta Northern Territory dan Territory Australian Capital , mayoritas yang provinsi Argentina , semua provinsi dan wilayah di Kanada , semuaNegara bagian Jerman , semua wilayah Italia , semua komunitas otonom Spanyol , baik wilayah otonom Portugal , sebagian besar negara bagian dan teritori persatuan India dan seluruh negara bagian Brasil . Di Inggris Raya , Parlemen Skotlandia yang dilimpahkan , Senedd Cymru , Majelis Irlandia Utara, dan Majelis London juga bersifat unikameral.
Nasional (negara anggota PBB dan pengamat)
Federal
- Majelis Uni dari Komoro
- Dewan Perwakilan dari Irak (penyediaan ada untuk berdirinya sebuah "Dewan Uni", tapi tidak bergerak untuk efek ini telah diprakarsai oleh Dewan yang ada)
- Kongres dari Mikronesia
- Majelis Nasional dari Saint Kitts dan Nevis
- Federal National Council dari Uni Emirat Arab
- National Assembly of Venezuela
Kesatuan
- National Assembly of Albania
- National Assembly of Angola
- Majelis Nasional dari Armenia
- National Assembly of Azerbaijan
- Jatiya Sangsad dari Bangladesh
- National Assembly of Benin
- National Assembly of Botswana
- Dewan Legislatif dari Brunei
- National Assembly of Bulgaria
- Majelis Nasional dari Burkina Faso
- Majelis Nasional dari Cape Verde
- Majelis Nasional dari Republik Afrika Tengah
- National Assembly of Chad
- Kongres Rakyat Nasional dari Republik Rakyat Cina - meskipun mereka juga memiliki Cina Rakyat Konferensi Konsultatif Politik yang efektif merupakan "majelis tinggi" penasehat.
- Parlemen dari Kepulauan Cook
- Majelis Legislatif dari Kosta Rika
- Sabor dari Kroasia
- Majelis Nasional Kekuatan Rakyat Kuba
- Folketing dari Denmark
- House of Assembly of Dominica
- National Assembly of Djibouti
- Parlemen Nasional dari Timor Timur
- National Assembly of Ekuador
- DPR dari Mesir
- Majelis Legislatif dari El Salvador
- National Assembly of Eritrea
- Riigikogu dari Estonia
- Parlemen dari Fiji
- Parlemen dari Finlandia
- Majelis Nasional dari Gambia
- Parlemen dari Georgia
- Parlemen dari Ghana
- Parlemen dari Yunani
- Kongres dari Guatemala
- National Assembly of Guinea
- Majelis Rakyat Nasional dari Guinea-Bissau
- National Assembly of Guyana
- Kongres Nasional dari Honduras
- National Assembly of Hungary
- Althing dari Islandia
- Majelis Permusyawaratan Islam dari Iran
- Knesset dari Israel
- House of Assembly of Kiribati
- Majelis Tertinggi Rakyat dari Republik Rakyat Demokratik Korea
- Majelis Nasional dari Republik Korea
- National Assembly of Kuwait
- Dewan Tertinggi dari Kyrgyzstan
- National Assembly of Laos
- Saeima dari Latvia
- Parlemen dari Lebanon
- DPR dari Libya
- Parlemen negara dari Liechtenstein
- Seimas di Lituania
- Chamber of Deputies dari Luksemburg
- National Assembly of Malawi
- Majlis of the Maldives
- National Assembly of Mali
- Parlemen dari Malta
- Legislatif dari Kepulauan Marshall
- Parlemen dari Mauritania
- National Assembly of Mauritius
- Parlemen dari Moldova
- Dewan Nasional dari Monako
- Negara besar Khural dari Mongolia
- Parlemen dari Montenegro
- Majelis Republik dari Mozambik
- Parlemen dari Nauru
- Parlemen dari Selandia Baru
- National Assembly of Nikaragua
- National Assembly of Niger
- Majelis dari Niue
- Majelis dari Utara Makedonia
- Storting of Norway
- Dewan Legislatif dari Negara Palestina
- National Assembly of Panama
- Parlemen Nasional dari Papua Nugini
- Kongres dari Republik of Peru
- Majelis Republik dari Portugal
- Majelis Permusyawaratan dari Qatar
- House of Assembly of Saint Vincent dan Grenadines
- Majelis Legislatif dari Samoa
- Megah dan General Council of San Marino
- Majelis Nasional dari Sao Tome dan Principe
- Majelis Permusyawaratan dari Arab Saudi (sebagian besar kekuatan dicadangkan untuk Raja )
- National Assembly of Senegal
- National Assembly of Serbia
- National Assembly of Seychelles
- Parlemen dari Sierra Leone
- Parlemen dari Singapura
- Dewan Nasional dari Slowakia
- Parlemen dari Sri Lanka
- National Assembly of Suriname
- Riksdag dari Swedia
- Parlemen dari Suriah
- National Assembly of Tanzania
- National Assembly of Togo
- Majelis Legislatif dari Tonga
- National Assembly of Tunisia
- National Assembly besar dari Turki
- Majelis dari Turkmenistan
- Parlemen dari Tuvalu
- Parlemen dari Uganda
- Verkhovna Rada dari Ukraina
- Parlemen dari Vanuatu
- Komisi Kepausan untuk Negara Kota Vatikan
- National Assembly of Vietnam
- National Assembly of Zambia
Teritorial
- House of Assembly of the British Virgin Islands
- Majelis Legislatif dari Kepulauan Cayman
- Parlemen dari Greenland
- The Løgting of the Faroe Islands
- Parlemen dari Gibraltar
- Legislatif dari Guam
- Dewan Legislatif dari Hong Kong
- Majelis Legislatif dari Macau
- Majelis Legislatif dari Kepulauan Falkland
- Legislatif dari Guam Guam
- Legislatif dari US Virgin Islands
Parlemen negara bagian dengan pengakuan terbatas
- Majelis Rakyat dari Abkhazia
- Majelis Nasional dari Republik Artsakh
- Majelis dari Kosovo
- Majelis Republik dari Siprus Utara
- Dewan Nasional dari Republik Demokratik Arab Sahrawi
- Parlemen dari Ossetia Selatan
- Legislatif Yuan dari Republik Cina ( Taiwan )
- Dewan Tertinggi dari Transnistria
Subnasional
Federasi
- Semua legislatif dan dewan legislatif dari daerah dan masyarakat dari Belgia
- Semua majelis legislatif di semua negara bagian Brasil
- Semua majelis legislatif dari provinsi dan wilayah dari Kanada
- Semua Landtage dari negara dari Jerman
- Semua majelis legislatif dari negara dari Malaysia
- Semua badan legislatif di semua negara bagian Meksiko
- Semua badan legislatif provinsi di Nepal
- Semua legislatif provinsi dan teritori di Pakistan
- The legislatif dari negara dari Nebraska , dan dewan dari District of Columbia di Amerika Serikat
- Parlemen dari Queensland dan majelis legislatif dari wilayah dari Australia (tapi bukan negara-negara lain)
- Legislatif provinsi dari provinsi dari Afrika Selatan
- Majelis Nasional dari Republika Srpska
- 15 provinsi di Argentina - Chaco , Chubut , Córdoba , Formosa , Jujuy , La Pampa , La Rioja , Misiones , Neuquén , Río Negro , San Juan , Santa Cruz , Santiago del Estero , Tierra del Fuego , Tucumán dan kota otonom Buenos Aires .
- 22 dari negara-negara dari India - Arunachal Pradesh , Assam , Chhattisgarh , Goa , Gujarat , Haryana , Himachal Pradesh , Jharkhand , Kerala , Madhya Pradesh , Manipur , Meghalaya , Mizoram , Nagaland , Odisha , Punjab , Rajasthan , Sikkim , Tamil Nadu , Tripura , Uttarakhand
dan Benggala Barat ; dan 3 dari wilayah persatuan - Delhi , Jammu dan Kashmir dan Puducherry .
Pemerintah yang dilimpahkan
Parlemen Kurdistan Irak- Majelis Irlandia Utara
Parlemen Skotlandia
Senedd Cymru - Parlemen Welsh- Parlemen dari komunitas otonom dari Spanyol
- Semua dewan daerah dari Perancis
Bangsamoro Parliament
Lainnya
- Kongres Rakyat Lokal di semua tingkat provinsi, wilayah dan kota di Republik Rakyat Cina
- Dewan Nasional dari Organisasi Pembebasan Palestina
Daftar legislatur unikameral sejarah
Nasional
- The Pertama Protektorat Parlemen dan Kedua Protektorat Parlemen dari Kerajaan Inggris , diatur oleh Instrumen Pemerintah (terlarut)
- Parlemen dari Kerajaan Skotlandia sampai 1707 (terlarut)
- Kongres Konfederasi berbentuk unikameral sebelum digantikan pada tahun 1789 oleh Kongres Amerika Serikat bikameral saat ini.
- Sementara Kongres dari Konfederasi Serikat adalah unikameral sebelum digantikan oleh Konfederasi Serikat Kongres bikameral pada tahun 1862.
- Kongres Deputi dari Republik Spanyol Kedua adalah unikameral antara 1931 dan 1936. terlarut pada akhir Perang Saudara Spanyol
- Agung Majelis dari Uzbekistan itu unikameral sebelum digantikan pada tahun 2005 oleh, Majelis Agung bikameral saat ini.
- Majelis Nasional dari Kamerun itu unikameral sebelum digantikan pada 2013 oleh arus, Parlemen bikameral dari Kamerun.
- Kamar Perwakilan Rakyat dari Equatorial Guinea adalah unikameral sebelum digantikan pada 2013 oleh arus, bikameral Parlemen Equatorial Guinea.
- Majelis Nasional dari Kenya adalah legislatif unikameral negara sebelum menjadi majelis rendah Parlemen bikameral dari Kenya pada 2013.
- Majelis Nasional dari Pantai Gading adalah legislatif unikameral negara sebelum menjadi majelis rendah Parlemen bikameral dari Pantai Gading pada tahun 2016.
Subnasional
- Majelis Umum dari Georgia sampai 1789
- Majelis Umum dari Pennsylvania sampai 1790
- Majelis Umum dari Vermont sampai 1836
Unicameralism di Amerika Serikat
Di negara bagian AS , Nebraska saat ini adalah satu-satunya negara bagian dengan badan legislatif unikameral; setelah pemungutan suara di seluruh negara bagian, pemungutan suara berubah dari bikameral menjadi unikameral pada tahun 1937. [1] [2] Sebuah studi tahun 2018 menemukan bahwa upaya untuk mengadopsi unikameralisme di Ohio dan Missouri gagal karena oposisi pedesaan. [2] Ada ketakutan di komunitas pedesaan bahwa unikameralisme akan mengurangi pengaruh mereka dalam pemerintahan negara bagian. [2]
Badan legislatif pemerintah daerah kabupaten, kota, atau subdivisi politik lainnya di negara bagian biasanya unikameral dan memiliki kekuasaan pembuatan undang-undang terbatas dibandingkan dengan negara bagian dan federal.
Beberapa dari 13 koloni yang merdeka, seperti Pennsylvania , New Jersey, dan New Hampshire pada awalnya memperkenalkan badan legislatif unikameral yang kuat dan (secara relatif) gubernur yang kurang kuat tanpa hak veto. Konstitusi Pennsylvania hanya bertahan 14 tahun. Pada 1790, kaum konservatif memperoleh kekuasaan di badan legislatif negara bagian, yang disebut konvensi konstitusional baru, dan menulis ulang konstitusi. Konstitusi baru secara substansial mengurangi hak pilih laki-laki universal, memberi gubernur hak veto dan otoritas pengangkatan patronase, dan menambahkan majelis tinggi dengan kualifikasi kekayaan substansial ke badan legislatif unikameral. Thomas Paine menyebutnya sebagai konstitusi yang tidak layak bagi Amerika.
Pada tahun 1999, Gubernur Jesse Ventura mengusulkan untuk mengubah Badan Legislatif Minnesota menjadi satu kamar. [3] Meski diperdebatkan, gagasan itu tidak pernah diadopsi.
Tujuh negara bagian AS, Arizona , Idaho , Maryland , New Jersey , North Dakota , South Dakota , dan Washington , secara efektif memiliki unicameral dua rumah. Di negara bagian ini, distrik di majelis tinggi dan majelis rendah digabungkan menjadi satu daerah pemilihan, sebuah praktik yang dikenal sebagai bersarang .
The wilayah AS dari Puerto Rico menggelar non-mengikat referendum pada tahun 2005 . Para pemilih menyetujui untuk mengubah Dewan Legislatifnya menjadi badan unikameral dengan 456.267 suara mendukung (83,7%) versus 88.720 menentang (16,3%). [4] Jika kedua wilayah itu DPR dan Senat telah disetujui oleh 2 / 3 suara amandemen khusus untuk Puerto Rico Konstitusiyang diperlukan untuk perubahan menjadi badan legislatif unikameral, referendum lain akan diadakan di wilayah tersebut untuk menyetujui amandemen tersebut. Jika perubahan konstitusional tersebut telah disetujui, Puerto Rico dapat beralih ke badan legislatif unikameral pada awal 2015.
Pada tanggal 9 Juni 2009, Dewan Perwakilan Maine memilih untuk membentuk badan legislatif unikameral, tetapi tindakan tersebut tidak lolos Senat. [5]
Karena kemacetan legislatif pada 2009, mantan anggota Kongres Rick Lazio , calon gubernur, telah mengusulkan agar New York mengadopsi unikameralisme. [6]
Amerika Serikat secara keseluruhan tunduk pada Kongres unikameral selama tahun 1781–1788, ketika Artikel Konfederasi diberlakukan. Negara Konfederasi Amerika , sesuai dengan Konstitusi Sementara, yang berlaku dari 8 Februari 1861 sampai 22 Februari 1862, diatur oleh Kongres unikameral. [7]
Unicameralisme di Filipina
Meskipun Kongres Filipina saat ini adalah bikameral, negara tersebut mengalami unikameralisme pada tahun 1898 dan 1899 (selama Republik Filipina Pertama ), dari tahun 1935 hingga 1941 ( era Persemakmuran ) dan dari tahun 1943 hingga 1944 (selama pendudukan Jepang ). Di bawah Konstitusi 1973, badan legislatif itu disebut Batasang Pambansa , yang juga berfungsi sebagai badan legislatif unikameral dalam bentuk pemerintahan sistem semi-presidensial hingga 1986.
Proses yang sedang berlangsung untuk mengamandemen atau merevisi Konstitusi dan bentuk pemerintahan yang sekarang dikenal sebagai Perubahan Piagam . Pergeseran ke parlemen unikameral termasuk dalam proposal komisi konstitusional yang dibuat oleh mantan Presiden Gloria Macapagal-Arroyo . [8] Tidak seperti di Amerika Serikat, senator di Senat Filipina dipilih bukan per distrik dan negara bagian tetapi secara nasional; yang Filipina adalah negara kesatuan . [9] Proses pengambilan keputusan pemerintah Filipina, relatif terhadap Amerika Serikat, lebih kaku, sangat tersentralisasi, jauh lebih lambat dan rentan terhadap kemacetan politik. Akibatnya, tren unikameralisme serta reformasi sistem politik lainnya semakin diperdebatkan di Filipina. [10]
Meskipun Kongres bersifat bikameral, semua legislatif lokal bersifat unikameral: Parlemen Bangsamoro , Sangguniang Panlalawigan (Dewan Provinsi), Sangguniang Panlungsod (Dewan Kota), Sangguniang Bayan (Dewan Kota), Sangguniang Barangay ( Dewan Barangay ) dan Sangguniang Kabataan (Dewan Pemuda )).
Referensi
- "kutipan tidak benar itu membutuhkan lebih banyak referensi?" . Concom.ph . Diakses tanggal 2013-11-26 .
